美国前总统特朗普回归白宫进入倒计时，他提名的准国务卿卢比奥预计将是首个、甚至可能是唯一一个获参议院批准的内阁人选。然而，《政客》杂志的一篇专栏文章认为，卢比奥的国务卿之位可能坐不长久，能在国务院撑过一年就算幸运了。

文章作者纳哈尔·图西分析认为，卢比奥面临多个困境。共和党内部特朗普MAGA派的阻力是一个问题，此外特朗普过去倾向于将国务院边缘化，这会让卢比奥受到很大束缚。一旦应对不佳，矛盾升级可能导致他被解雇。

特朗普选择卢比奥出任国务卿的消息泄露后，一些强硬的MAGA派人士很快表示此事尚未确定，显示出对卢比奥的不信任。在他们看来，卢比奥过于鹰派和干涉主义，可能与特朗普的“美国优先”议程相矛盾。

特朗普陆续宣布了一系列特使人选，进一步缩小了卢比奥的工作空间。这些特使的工作内容很大程度上与国务院有重叠，部分特使还可能在白宫办公，直接接触特朗普，削弱了卢比奥的权威。特别是理查德·格雷内尔，深受MAGA派喜爱，有人预测他最终会取代卢比奥。

过去几十年来，国务院在美国政府中的影响力逐渐减弱。人员精简和决策快速方面不如白宫国家安全委员会，资金充裕方面又不及五角大楼。拜登执政期间，尽管国务卿布林肯参与中东冲突决策，但国务院负责处理中东事务的部门大多被排除在外。

特朗普及其支持者对职业外交官持不信任态度，认为他们是“深层政府”的一部分，不支持“美国优先”议程。一名前拜登政府官员推测，特朗普暂时安置卢比奥在国务院，是因为他认为国务院在制定外交政策方面没有作用。一名外国外交官表示，卢比奥只有忍气吞声才能存活下来，如果他态度不好或公开抱怨，可能会被解职。

卢比奥和特朗普曾是劲敌，在2016年大选期间有过激烈骂战。虽然两人已经和解，但在政策上出现分歧的可能性仍然很大。一名前特朗普政府官员指出，在特朗普手下成功需要放弃传统特权。如果卢比奥有意在2028年竞选总统，他还需在特朗普任期结束前离职进行筹备。作为国务卿，一般需要避免参与国内政治，而作为总统候选人则需要高曝光度。

图西在与多名现任、前任美国及外国官员的谈话中发现，即使希望卢比奥能够稳坐国务卿位置的人也认为他最多只能干两年，还有人说不到一年。值得一提的是，特朗普上个任期内的第一任国务卿蒂勒森仅担任该职位一年零一个半月就被解职。